2020年北部重點經(jīng)濟區(qū)各地方主動制定經(jīng)濟增長計劃,積極為企業(yè)解難排憂提供支持,采取多項措施來加大招商引資力度,加快公共投資到位進度,促進工業(yè)增長,及時刺激經(jīng)濟等。這些措施有助于在進入新的正常狀態(tài)時逐步恢復了經(jīng)濟社會增長勢頭。
為企業(yè)接力
作為一個貿(mào)易開放度大,擁有陸地和海上的邊界線、設有航空交通系統(tǒng),許多國際口岸和重要旅游景點的地區(qū),在新冠肺炎疫情爆發(fā)時,北部重點經(jīng)濟區(qū)是全國最大疫區(qū)。疫情已對民眾和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了嚴重影響,拉低了各地的增長指標。為了迅速控制疫情,永福省、河內(nèi)市和海陽省的整個政治體系抓緊追蹤第一代、第二代密切接觸者,盡早劃分疫區(qū)并撲滅疫情。海防市和廣寧省主動維持疫情防控“三線”,嚴格管理出入境活動并嚴格處理非法入境行為。北寧省成立一個工作組,旨在為赴該省工作的外國勞工入境和接受醫(yī)學隔離提供協(xié)助。在疫情得以有效控制后,各省市主動評估疫情所造成的影響,同時采取穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟措施,制定經(jīng)濟社會復蘇計劃。各地方已為企業(yè)獲得資金、信貸和減免稅優(yōu)惠等提供便利。河內(nèi)市責成各信貸機構(gòu)為企業(yè)進行利率和還款期限調(diào)整。海陽省各家銀行也為客戶延長了還款期限。北寧省工貿(mào)廳與工貿(mào)部進出口局和各單位幫助企業(yè)尋找其他原材料供應源來取代受疫情影響的貨源,并搜索信息以幫助企業(yè)擴大出口市場。
上述措施及時助力各家企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。興安省4·18社區(qū)有限責任公司總經(jīng)理張輝亥分享說,企業(yè)因受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨困難。但是,在困難時期,公司享有減少電費和優(yōu)惠貸款利率的政策,從社會政策銀行獲得7700萬越盾的無息貸款以支付工人工資以及10億越盾的貸款以購買原材料等,至今公司已恢復運行并逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模。
加強就地投資促進活動
在采取扶持企業(yè)措施的同時,各地方還努力優(yōu)化投資環(huán)境和促進生產(chǎn)活動。海防市計劃投資局局長阮黃龍表示,海防市已采取有效措施來改善商業(yè)環(huán)境、提高國家競爭能力和省級競爭力指數(shù)(PCI),加快電子政務建設。永福省建立了熱線電話,并舉辦省人委會領導每周星期五與企業(yè)見面活動以吸收采納各組織、個人、企業(yè)的意見建議,逐步為企業(yè)化解困難。廣寧省在多年省級競爭力指數(shù)居于全國領先地位后,依然著力推進行政審批制度改革,制定省廳局、部門、行業(yè)及地方競爭力指數(shù)標準。
在第一波新冠肺炎疫情得以控制后,2020年6月底河內(nèi)市舉行“投資合作與發(fā)展”會議,吸引了國內(nèi)外540家企業(yè)的近2000名代表參與。在本次會議上,河內(nèi)市向總額達405.57萬億越盾的229個項目頒發(fā)投資許可證。在本次會議獲得投資許可證的項目數(shù)量比2016年增加4倍,投資資金增加了10倍。與此同時,河內(nèi)市領導與各投資商簽署總額達286億美元的38份合作備忘錄。2020年河內(nèi)市拔出2150億越盾來開展21個投資、貿(mào)易、旅游促進計劃,同時進行人力資源培養(yǎng),為經(jīng)營戶提供知識,并為新設企業(yè)提供協(xié)助等。
各地方發(fā)生的巨大變化和所采取的突破性措施鞏固了投資者的信任,該地區(qū)7個省市引進投資繼續(xù)增加。廣寧省向投資總額達24.109萬億越盾的45個國內(nèi)外投資項目發(fā)放投資許可證和調(diào)整投資資金,其中外資項目為28個。北寧省外資企業(yè)共159個,投資總額達4.39億美元。海防市新批項目39個,協(xié)議資金達11億多美元,增資項目25個,增資資金達4.28億美元,使該市吸引外資總額達15億多美元,較去年增長21%。2020年海防市工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟區(qū)各企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超過362萬億越盾,增長18%;出口額達近140億美元,較2019年增長23%,上繳8.819萬億越盾,完成年計劃的107%。2020年河內(nèi)市全社會投資總額達420.06萬億越盾,較2019年增長9%,吸引外資達40億美元,內(nèi)資投資總額達145萬億越盾,新設企業(yè)2.64萬戶。
采取多項措施刺激經(jīng)濟
為吸引私營企業(yè)參與社會經(jīng)濟社會發(fā)展,各地方實施公共支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)約經(jīng)常性支出,增加投資發(fā)展支出,優(yōu)先投入技術(shù)基礎設施和社會基礎設施系統(tǒng)以降低生產(chǎn)成本和改善人民生活質(zhì)量。
為了彌補服務業(yè)的下滑,各地方加速工業(yè)提質(zhì)增效。河內(nèi)市已為70個工業(yè)集群的3600家企業(yè)提供生產(chǎn)場地的支持。河內(nèi)市呼吁投資者興建總面積達1016公頃的68個工業(yè)集群,投資總額約達19.6萬億越盾,旨在為企業(yè)提供集中式生產(chǎn)場地的支持。 廣寧省推出各項優(yōu)惠政策,為投資商提供工業(yè)區(qū)基礎設施的支持。至今,Viglacera總公司完善總面積達167公頃的東梅工業(yè)區(qū)基礎設施,引進了注冊資金達3.5億多美元的18個投資項目,企業(yè)入住率達72%。其中有許多日本和韓國的高科技、清潔技術(shù)的工業(yè)項目。廣寧省正在朝著高科技、輔助工業(yè)、形成各生產(chǎn)鏈、按照工業(yè)區(qū)-城市-服務的“三合一”綠色增長模式可持續(xù)發(fā)展的方向推動越興工業(yè)區(qū)發(fā)展。近日,總面積為340公頃的成功越興汽車輔助工業(yè)園區(qū)項目正式動工興建,不僅為國內(nèi)汽車行業(yè)提供設備,而且還服務出口活動。
作為一個擁有許多著名的旅游景點的地區(qū),在受新冠肺炎疫情嚴重影響的背景下,該地區(qū)各地旅游部門靈活和創(chuàng)造性地推出新旅游產(chǎn)品以刺激國內(nèi)旅游需求。
上述措施有助于北部重點經(jīng)濟區(qū)七個省市經(jīng)濟在2020年站穩(wěn)了腳步,都實現(xiàn)了正增長。其中,海防市和廣寧省以地區(qū)生產(chǎn)總值(GRDP)達10%以上繼續(xù)保持全國領先地位;其次是興安省和河內(nèi)市,都高于全國平均水平的0.5至2倍以上。經(jīng)濟發(fā)展有助于各地為國家財政預算和確保社會保障做出積極貢獻。
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